今年以来，来宾市兴宾区坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新矛盾纠纷化解机制，以交办卡、告知卡、回访卡“三卡”推动信访矛盾纠纷有效化解，解决群众急难愁盼问题，信访事项及时受理率和按期办结率均为100%，满意率为98.44%，参评率为95.25%，信访秩序持续向好，助力社会和谐稳定。主要做法是：

一、“交办卡”压实工作责任

一张“交办卡”，信访人的诉求、处理的过程、堵点在哪里，化解工作任务目标是什么都写清楚了，工作起来虽然多了一份压力，但也少走了很多弯路。兴宾区南泗乡信访联席会议召集人李如亮如这样评价“交办卡”。

2023年2月13日，一面写有“忠心真诚为民服务，公正公开为民解忧”的锦旗送到兴宾区南泗乡司法所，信访人陈某勋一再“感谢谭所长”，一起长达十年的相邻过道纠纷终于圆满划上句号。

十多年前，兴宾区南泗乡下莫村民委村民陈某许与陈某勋两家之间因相邻过道问题产生纠纷，双方多次因此发生肢体冲突被派出所传唤，隔阂逐年加深、冲突不断。期间虽经村委、乡政府调解，收效甚微。2022年底，乡镇信访工作联席会议在全区乡镇一级全面铺开。今年初，兴宾区依托这一机制大力推进信访问题源头治理、信访积案久拖不结专项整治，将该案作为重点案件交办，明确由乡信访联席办负责组织协调化解。接到交办后，乡信访联席办组织派出所、司法、城建、国土等，认真研究案情，找准“结症”切入、研究思路破题、制定化解措施，并组成工作专班按既定方案开展工作。2月3日至9日，工作人员分组分别进家入户，在尊重历史和事实的基础上，逐一对双方每一个家庭成员开展法律政策宣传、思想疏导、法治教育工作，经过长达7天认真细致的工作，双方权衡利弊得失，最终握手言和。

近年来，兴宾区积极推进信访责任落实创新，探索信访矛盾联调联处机制建设，特别是2023年开展矛盾纠纷和信访案件化解专项行动以来，依托乡镇信访联席会议机制平台，创新重点信访矛盾“交办卡”，载明信访案件受理、前期调解情况、解决方案建议等案件化解全过程信息，明确办结时限、办理要求、包案责任等，随案移送包案领导、工作专班，压实属地信访工作责任，指导基层联动整合综治、司法、派出所等基层信访矛盾化解力量，提高化解质效。据统计，今年以来，兴宾区通过“交办”已成功化解信访矛盾纠纷128起。

二、“告知卡”精准解决问题

“切实解决基层群众生产生活中的‘操心事、烦心事、揪心事、急难事’是基层党员干部的重要职责，我们有责任帮助信访人梳理诉求，指导他们依法合规正确解决问题”兴宾区平阳镇党委副书记张亮厅如是说。

回顾自己的上访经历，兴宾区的覃女士感触颇深：解决信访诉求并不是“条条大路通罗马”，路走错了，那就是“南辕北辙”，进了迷宫和死胡同。多年前，覃女士将钱借给黄某，因借款次数多、时间跨度长，双方在还款时对借款数额发生争议、出现纠纷。为此，覃女士多次到法院提起诉讼，均以败诉告终。近两年来，覃女士为此多次往返法院、信访等部门，同时又要照顾年幼的孙子，心力交瘁还耗费了不少费用，一度萌生极端想法。该信访事项交办到兴宾区平阳镇后，当地党委政府立即组织人员走访信访人了解情况，积极做好稳定安抚工作，并组织有关人员会同专业律师梳理信访人的信访诉求，主动联系兴宾区委政法委、区司法局等部门核实情况，经过研究论证后认为，覃女士的合理诉求之所以不能及时得到解决，根本原因在于其本人不了解诉讼相关要求，把不同诉讼请求“一锅粥乱炖”，致问题难以依法处理。平阳镇信访联席办据此列出信访事项办理“清单”，逐项列明覃女士诉求，并附应导入程序以及对应程序的相关要求。在“告知卡”的引导下，覃女士最终通过诉讼讨回了欠款。

兴宾区把“理顺”群众信访诉求上下功夫作为提高信访矛盾纠纷化解的其中一项重要工作，面对疑难复杂信访问题，地方党委政府在做好稳定工作的同时，组织力量全面梳理信访问题，还原案件全貌，帮助信访人走“正确”的诉求反映和解决渠道，同时提供精准信访服务，防止信访人在解决问题中走偏，出现问题无法化解甚至发生极端事件。

三、“回访卡”提升为民温度

积极做好案件回访，不仅能够检查信访事项办理质量，发现工作瑕疵与不足，了解信访人对信访事项办理的意见建议，有助于改进工作，同时，还能通过回访及时了解信访人思想动态，防止意外发生，彰显新时代信访工作温度和为民情怀。

2023年9月10日，兴宾区桥巩镇综治办干部按照规定回访信访人兰某，通过谈话，工作人员敏锐的发现，虽然信访事项已依法处理并办结，但信访人因个人认识上偏差，对处理结果不满意，思想走极端，存在个人极端行为风险。工作人员立即将该情况上报，镇党委政府高度重视，立即组织综治办、司法所、派出所、妇联等部门开展劝导工作，对兰某进行思想教育引导，释法明理、晓之以理、动之以情，兰某最终打开心结。事后，兰某在谈及此事时表示：多亏工作人员回访和及时教育疏导，她才不至于走上错误的道路，十分感谢镇政府干部在关键时候拉了自己一把。

一直以来，兴宾区高度重视做实做细信访事项办理的“后半篇文章”，认真做好信访事项回访工作，努力构建信访矛盾纠纷全流程“闭环管理”，通过对信访人采取当面、电话、书面等形式进行回访，及时向信访人解释调查情况和处理结果，听取意见和建议，做好满意度调查，耐心细致地做好解释疏导，有效减少群众越级访和重复信访。截至目前，兴宾区办理成功的130件矛盾纠纷和信访事项实现回访工作全覆盖，做到“件件有着落、事事有结果”，达到事心双解的信访问题越来越多。